澳媒：中国试射导弹敲响警钟，澳洲战略困境加剧（图）

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对于中国本周早些时候进行的导弹试射，最令人意外的反应并不是北京方面坚称，向太平洋发射一枚可携带核弹头的武器是一种和平之举，而是澳洲方面的惊讶。

这或许正是澳洲需要习惯的现实。中国已不再是那个躲在紧闭大门后悄然列装护卫舰和战斗机，同时坚称自身崛起将是和平的国家。

如今的中国已经成为一个军事强国，拥有日益先进的装备、不断增长的信心，并决意将这两者展现出来。

大国会试验武器，会举行演习，也会发出令人不安的信号，提醒邻国自身的能力。拥有大量新装备、但实战使用经验有限的中国，今后仍会继续这样做。

这并不意味着每一次导弹发射都是冲突迫在眉睫的前奏，也不意味着每一次试射都直接针对澳洲。

中国一家国有媒体发布的照片显示，一枚导弹从南太平洋一艘潜艇上发射。图片来源：新华社

涉及潜艇、遥测系统以及海军对大片海域展开协调的远程导弹试射，不可能在一个长周末里临时组织完成，往往需要数月筹划。

从北京的角度看，这次发射恰逢澳洲总理艾博年在太平洋地区与斐济签署一项具有里程碑意义的安全协议，无疑增添了一些象征意味，但这并非发射行动的真正原因。

堪培拉倾向于透过澳洲国内政治的棱镜，解读中国的每一项军事举动。从现实政治角度看，这并非没有道理；但北京的考量通常要长远得多。

澳洲没有充分认识到的是，整个地区正在以惊人的速度军事化。

中国正在进行现代史上最大规模的和平时期军事建设。日本则放弃了持续数十年的防卫克制，将军费开支翻倍，并向一个日益制造和出口武器的工业基础投入巨资。

韩国正成为全球最大的武器出口国之一，菲律宾正在扩大与华盛顿的安全合作，印度也在持续推进军事现代化。就连过去偏好战略模糊的国家，也在做出越来越明确的选择。

（图片来源：网络）

这并不是一个因特朗普或习近平而出现的暂时阶段，尽管两人的决策当然加速了这一进程。这是正在形成中的亚洲安全架构，澳洲已经做出了自己的选择。

历届政府把澳洲的安全与美国绑定得越来越紧，与日本的防务关系也在持续深化。堪培拉还先后与巴布亚新几内亚、斐济、图瓦卢和瑙鲁签署安全协议，承担起十年前还会令旁人侧目的责任。

澳洲正在为此付出代价，AUKUS已成为澳洲历史上最昂贵的国防采购项目。毫无疑问，工党政府已经成功稳住了与中国的经济关系，但这并没有解决澳洲面临的战略困境。

葡萄酒和龙虾出口都恢复了，部长们也重新展开对话，贸易基本走出了外交冻结期。但关系稳定与战略互信并不是一回事，北京方面仍对堪培拉努力收回达尔文港一事耿耿于怀。

中国正通过中国矿产资源集团（China Mineral Resources Group），以及几内亚西芒杜（Simandou）项目带来的新增供应，逐渐侵蚀澳洲在铁矿石领域的优势。

中国官员私下认为，如果堪培拉对中国资本的疑虑少一些，中国对澳洲的投资本可以深入得多。

（图片来源：网络）

换句话说，两国关系或许比三年前更加热络，但本质上仍是交易性的，潜在的战略竞争并未消失。

华盛顿自身的不可预测性，只会让堪培拉在经济与安全之间寻求平衡变得更加艰难。

每一项新关税、每一次联盟争端，以及每一次对美国承诺的质疑，都迫使中等强国更加审慎地进行战略对冲。

不少人似乎由衷不解：随着中国存在感不断增强，斐济和巴布亚新几内亚这样的国家，为何反而向澳洲和美国靠拢。

从北京的角度看，这似乎说不通。中国可以为基础设施提供融资，修建道路、港口和医院，也能提供市场、投资以及日益先进的技术。

如今，中国已成为少数几个真正有能力减轻气候变化破坏的国家之一。与二十年前相比，中国更强大、更富裕，也越来越有能力将军事力量投送到远离本国海岸线的地区。

（图片来源：网络）

小国为什么不会自然地靠向最强者？在澳洲看来，答案显而易见：这种实力可以让盟友感到安心，却也可能吓坏邻国。

但对北京而言，答案并没有那么明显。北京往往没有意识到，旨在展示信心的军事示威，反而会促使其他国家寻求与别国加强安全伙伴关系。

不过，我们正在接近一个阶段：北京可能开始不再那么在意这些反应。

澳洲在太平洋地区的优势，从来不在于能比中国花更多的钱。因为它做不到，也无法匹敌北京交付大型基础设施项目的能力。

澳洲的比较优势始终在政治层面，包括倾听和到场、尊重主权，以及建立超越交易的关系。这些优势依然宝贵，但也需要某种更实质性的支撑。

澳洲已经签署协议，承诺在太平洋岛国遭受军事攻击时提供援助。这些承诺只有在足够可信的情况下才有分量。

（图片来源：网络）

多年来，国防开支在澳洲一直是个令人不太自在的政治话题，也常被视为可以等危机出现后再处理的问题。世界上许多国家已经就此采取行动。

在供应链断裂、联盟变动，以及亚洲和欧洲各地军费加速增长的背景下，战略能力正如经济政策一样，成为国家韧性的关键。

本周的中国导弹试射，不应只是因为一枚导弹溅落太平洋而被记住。更确切地说，它再次发出警示：澳洲战略环境的变化速度，已经超越了澳洲政治辩论的节奏。

如果这就是我们如今所处的周边环境，那么问题就不再是我们是否喜欢军事化，而是当人们最终追问“澳洲保护”究竟意味着什么时，澳洲准备如何兑现已经作出的承诺。

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